Với sự phát triển nhanh chóng của ngành đường cao tốc, vấn đề đèn giao thông, vốn không mấy rõ ràng trong quản lý giao thông đường cao tốc, đang dần trở nên nổi bật. Hiện nay, do lưu lượng giao thông lớn, nhiều đoạn đường giao cắt với đường bộ cần phải lắp đặt đèn giao thông, nhưng luật lại chưa quy định rõ ràng cơ quan nào chịu trách nhiệm quản lý đèn giao thông.
Một số người cho rằng “các cơ sở dịch vụ đường bộ” quy định tại khoản 2 Điều 43 và “các cơ sở phụ trợ đường bộ” quy định tại Điều 52 của Luật Đường bộ nên bao gồm cả đèn giao thông đường bộ. Số khác lại cho rằng, theo quy định tại Điều 5 và Điều 25 của Luật An toàn giao thông đường bộ, cơ quan công an chịu trách nhiệm quản lý an toàn giao thông đường bộ. Để tránh sự mơ hồ, cần phải làm rõ việc bố trí và quản lý đèn giao thông đường bộ trong pháp luật theo tính chất của đèn giao thông và sự phân công trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền.
Điều 25 của Luật an toàn giao thông đường bộ quy định rằng “việc thực hiện thống nhất tín hiệu giao thông đường bộ trên toàn quốc. Tín hiệu giao thông bao gồm đèn giao thông, biển báo giao thông, vạch kẻ đường và sự chỉ đạo của cảnh sát giao thông.” Điều 26 quy định: “Đèn giao thông gồm đèn đỏ, đèn xanh và đèn vàng. Đèn đỏ nghĩa là cấm đi, đèn xanh nghĩa là cho phép, đèn vàng nghĩa là cảnh báo.” Điều 29 của Quy chế thi hành Luật an toàn giao thông đường bộ của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa quy định rằng “đèn giao thông được chia thành đèn xe cơ giới, đèn xe không cơ giới, đèn dành cho người đi bộ, đèn phân làn, đèn chỉ hướng, đèn cảnh báo nhấp nháy và đèn tại các giao lộ đường bộ và đường sắt.”
Có thể thấy rằng đèn giao thông là một loại tín hiệu giao thông, nhưng khác với biển báo và vạch kẻ đường, đèn giao thông là phương tiện để người quản lý điều hành trật tự giao thông một cách năng động, tương tự như sự chỉ huy của cảnh sát giao thông. Đèn giao thông đóng vai trò “thay mặt cảnh sát” và thực thi luật lệ giao thông, và thuộc hệ thống điều khiển giao thông cùng với sự chỉ huy của cảnh sát giao thông. Do đó, về bản chất, trách nhiệm thiết lập và quản lý đèn giao thông đường cao tốc nên thuộc về cơ quan chịu trách nhiệm điều khiển giao thông và duy trì trật tự giao thông.
Thời gian đăng bài: 02/08/2022
